Circolare Nazionale Rete Radiè Resch

Marzo 2016 

Come barca in rada

vele afflosciate

annuso il vento

E urlo, a compagni di riva,

soci di sconfinamenti

il sogno dell’azzardo.

(Angelo Casati) 

Eccoci, cari amici e care amiche, a pochi “passi” dal convegno nazionale 2016. Tappa di un cammino che già da tempo abbiamo sentito il bisogno di percorrere per incontrare “l’altro”, che da terre lontane viene a bussare alle porte di questa Europa, che accoglie e respinge contemporaneamente. I Migranti. Sono tanti piedi che percorrono deserti, che si allontanano da città distrutte, da case sgretolate, da focolari vuoti, da un tempo senza futuro… Attendono stremati e fiduciosi di poter salire in un barcone che li porti sull’altra riva e che spesso invece li consegna per sempre al mare. In queste terre, le nostre terre, incontrano braccia che li sollevano e muri che li abbattono. Guardano sgomenti quest’umanità a cui chiedono dignità, casa, lavoro, pace… E camminano decisi verso i loro diritti. “Piedi che camminano nessuno li ferma…” dice don Luigi Verdi nella sua ultima veglia “Dio cammina a piedi”. Ecco, in definitiva, questi sono i Migranti. Non un’emergenza sociale, non un problema politico, non un effetto collaterale delle guerre in corso. Sono piedi, mani, volti, di donne, uomini, bambini, che ci richiamano ad un’umanità comune, all’accoglienza, oltre le difficoltà di un’integrazione tra esseri umani portatori di cultura, abitudini, religiosità diverse. Essi ci obbligano anche ad interrogarci sulla nostra paura. Ci fanno prendere coscienza di come la paura dell’altro, sia esso lo straniero od il vicino di casa, lo zingaro o l’omosessuale … abbia ormai da tempo impregnato la nostra società, sempre più chiusa, indifferente, avara di sogni. L’essere chiusi in se stessi, arroccati nella propria identità ed individualità, sia personale che sociale, se da un lato può dare sicurezza (o l’impressione della sicurezza…), dall’altra rende sterile, asfittica, vecchia, triste, malata, una persona, una famiglia, un gruppo sociale, una società intera. E’ dall’incontro tra diversi che la vita si rinnova (ce lo insegna la stessa biologia), dal superare le difficoltà insite in questo incontro, dall’affrontare l’inedito, che una persona, una famiglia una società prende aria, trova nuove energie, si rinnova. “Non si tratta di cancellare le identità, ma di mettere in comunicazione le terre, lasciandoci fermentare gli uni e gli altri dalla luce che ci abita” (Angelo Casati “Le paure che ci abitano” Ed. Romena 2010). Ciò comporta ascolto, conoscenza, informazione, politiche di accoglienza ed inserimento. Il diritto alla libera circolazione è un diritto che è stato di fatto esercitato da sempre, perché la storia dell’umanità è fatta di spostamenti, di mescolamenti di popoli e culture. E’ un diritto che invece oggi vediamo negato a tanti popoli del Sud del Mondo che si trovano stretti tra guerre, prevaricazioni, violenze, dittature, fame da una parte e muri, fili spinati e scafisti dall’altra. Non vogliamo in questa sede neppure dimenticare i muri che dividono la Palestina da Israele, il Messico dagli USA ed anche le ordinarie difficoltà di visto che incontrano tanti che dal Sud vanno nel Nord del Mondo e che abbiamo toccato con mano anche con l’esperienza di tanti nostri testimoni … Ma è ancor più sacrosanto diritto poter restare nella propria terra e vivervi in pace, libertà e dignità. Le vicende dei Migranti, che ora conosciamo anche dalle loro presenze qui, ci devono indurre ad interrogarci su cosa li spinge a fuggire dalla loro terra, sulle responsabilità di questo esodo epocale. Potremmo scoprire che tanti fuggono da terre ferite e depredate da inconfessabili interessi che hanno origine nel Nord del Mondo, da guerre “necessarie” perché i mercanti di armi possano smaltire gli arsenali prodotti (negli ultimi 5 anni gli scambi internazionali di armi sono aumentati del 14%, con un boom di acquisti del 61% in più in Medio Oriente), da regimi dittatoriali eredi di colonialismi antichi e moderni e tanto altro che concorre a mantenere privilegi ed interessi del Nord che vorrebbe ora respingerli. Migranti oltre l’accoglienza. Uomini e donne verso l’inedito. Questo è il cammino che invitiamo tutti voi a fare durante i due giorni del convegno 2016 della Rete Radié Resch. Il Coordinamento nazionale, grazie anche al lavoro della commissione interna, lo ha pensato come un momento di ricerca collettiva di comprensione della realtà delle migrazioni, di ascolto di rifugiati/ testimoni, di conoscenza di realtà positive di accoglienza ed inserimento. Di apertura verso questo tempo inedito che va profilandosi. L’idea sottesa nel titolo è stata rappresentata da due giovani ragazze, con due bozzetti diversi ma ugualmente significativi. Ragazzi e ragazze ci accompagneranno in questi due giorni. Dopo tanti anni, cambia la sede del Convegno. Saremo in Umbria, a Torre Matigge, una località ai piedi di Trevi (Perugia). Speriamo che la nuova sede incontri il gradimento di tutti, anche di quelli ai quali dovesse comportare qualche disagio per raggiungerla. Vi ricordiamo che sul sito della RRR sono pubblicati il programma, la scheda d’iscrizione, le indicazioni logistiche ed un depliant, che alleghiamo comunque alla circolare e che vi preghiamo di diffondere.

Arrivederci a Trevi!

la segreteria

Maria, Gigi, Maria Rita

Circolare Nazionale Rete Radiè Resch

Febbraio 2016

L’OSSERVATORIO IMMIGRAZIONE E LAVORO IN ITALIA, DATI REALI E LUOGHI COMUNI.

Oltre all’Immigrazione vissuta come “emergenza” drammatica ed epocale (gli immigrati nel mondo nel 2015 sono circa 240 milioni secondo l’UNHCR e l’OIM) , poco si sa di quello che accade quando i cittadini stranieri si inseriscono nel tessuto sociale ed economico locale riguardo alla loro integrazione lavorativa e culturale; anche in questo caso c’è una grande quantità di parole e luoghi comuni su cui si costruiscono miti e paure che è importante decifrare e quando occorre smontare ricorrendo a dati di fatto e a fonti attendibili: ISTAT, Ministero del Lavoro, INPS, Ag. Openpolis, Eurostat, Ocse, Miur, Fondazione Leone Moressa, Agenzia UNAR, Caritas, ecc).

LUOGHI COMUNI

E’ vero che gli immigrati ci portano via i posti di lavoro? Che con le loro iniziative commerciali ed artigianali invadono i nostri mercati? Che campano di sussidi, mentre gli italiani muoiono di fame. Che hanno uno stile di vita incompatibile con il nostro? Che è meglio che stiano a casa loro, magari mandando loro degli aiuti?

QUANTI SONO GLI IMMIGRATI REGOLARI RESIDENTI IN ITALIA

Sono 5.014.000 gli immigrati regolari residenti in Italia (8% della popolazione italiana), di questi, quelli di provenienza extra-Ue, pervenuti attraverso i flussi contingentati dallo Stato, sono circa 3.900.000 (INPS 2015-Ministero del Lavoro-Dossier Immigrazione).

DA DOVE PROVENGONO

Gli immigrati residenti appartengono a ben 190 nazionalità diverse. La comunità più numerosa proviene da un Paese europeo: la Romania (oltre 1 milione i rumeni residenti in Italia) mentre gli immigrati extra-UE con permesso di soggiorno, per lo più di lungo periodo, sono circa 3,9 milioni (in maggioranza cittadini albanesi e marocchini) (Agenzia UNAR).

COME SONO DISTRIBUITI GLI IMMIGRATI RESIDENTI IN ITALIA

Sono distribuiti lungo tutto il territorio nazionale in modo non uniforme: il 59,4% degli immigrati vive a Nord, il 25,4% al Centro e il 15,2% nel Meridione (Veneto 10% – Emilia Romagna 12% – della popolazione residente) (Fondazione Leone Moressa).

QUANTI LAVORANO

Sono 2.294.000 gli immigrati regolari residenti che hanno un’occupazione dichiarata e regolare, essi rappresentano il 10,3% della forza lavoro del nostro Paese (media europea: 7,07% – Germania: 9,3% – Francia: 5,3% – Regno Unito: 9,7%). Il loro tasso di occupazione è del 65,8% per gli immigrati comunitari e del 60,1% per quelli extracomunitari (Eurostat), a fronte del 59,5% degli italiani.

COSA FANNO

Lavorano nelle nostre campagne e nelle stalle (5%), nei cantieri edili (17%) e nell’industria (19%) e nella ristorazione (5%), ma soprattutto dentro le nostre case e nelle strutture pubbliche (60,%) come badanti (830.000, per il 90% di origine straniera e frequentemente senza contratto di lavoro), assistenti e collaboratori domestici e addetti alle pulizie.

ITALIANI E IMMIGRATI A CONFRONTO

Italiani e immigrati regolari svolgono lavori molto diversi: il 31,3% degli immigrati si occupa di “servizi collettivi e alla persona”: colf, badanti, baby sitter, addetti alle pulizie, contro il 5,2% degli italiani e mentre il 16% degli italiani lavora nel settore scuola, sanità e servizi sociali, solo il 3,7% degli immigrati residenti è impiegato in tale comparto; più equilibrata l’occupazione nel settore industriale che dà lavoro al 20% degli italiani e al 19% degli immigrati; nel comparto dell’edilizia i lavoratori immigrati stranieri sono il 17% della forza lavoro: circa 250.000 (50.000 in meno del dato pre-crisi). Nel 2015 sono state 66.000 le richieste di lavoro inevase. C’è inoltre da dire che gli immigrati spesso lavorano in posti inferiori alle loro possibilità professionali perché i loro titoli di studio acquisiti nei loro paesi di origine non vengono riconosciuti in Italia.

STATO GIURIDICO

Occorre fare alcune distinzioni: lo stato giuridico dei cittadini immigrati comunitari è regolamentato dal Dlgs n.30/2007; quello dei cittadini extracomunitari è regolamentato dal Dlgs n. 286 del 25.7.1998 e successive modifiche/Tu dell’immigrazione, Dpr n.334/2004). Occorre conoscere le corrette procedure che portano all’assunzione di uno straniero extracomunitario, per evitare sanzioni di natura penale ed amministrativa per irregolarità del rapporto di lavoro. Sia per le assunzioni in azienda o in ambito familiare che per le attività autonome, una volta espletate le norme previste dalle leggi in vigore, il lavoratore immigrato viene trattato come il lavoratore italiano. L’immigrazione economica è regolata dal Decreto “flussi”, cui in genere corrisponde una corsa dei datori di lavoro all’acquisizione di lavoratori extracomunitari (nel 2008 a 170.000 ingressi, corrisposero ben 700.000 richieste da parte dei datori di lavoro). Lo squilibrio fra domanda ed offerta dipende dal disinteresse dei cittadini italiani verso i lavori prettamente manuali e faticosi: vedi settori edile ed agricolo dove la presenza degli stranieri supera molto quella degli italiani.

RISCHIO INFORTUNI sul lavoro:

Gli immigrati corrono un più alto rischio infortunistico (14,4% sul totale degli eventi infortunistici, pur rappresentando il 10,3% degli occupati).

STABILITA’ DEL POSTO DI LAVORO

Maggiore è per loro il rischio di perdere il posto di lavoro specialmente nell’industria. Il loro tasso di disoccupazione è del 16,9%, mentre quello degli italiani è di 11,3%. Nel 2014 a 155.000 non è stato rinnovato il contratto di lavoro, con conseguente obbligo di ritornare ai propri paesi. In pratica gli immigrati subiscono per primi l’andamento negativo del mercato del lavoro; questo è uno dei motivi per spiegare la loro propensione ad operare come piccoli imprenditori autonomi.

PRODUTTIVITÁ E FISCO

Nel 2014 ben 524.674 piccole aziende hanno fatto capo a persone nate all’estero e, in questi anni di crisi, le aziende di immigrati cessate sono state inferiori a quelle costituite ex novo, contrariamente a quelle italiane. Oggi i migranti producono 123 miliardi di PIL, cioè il 9% della ricchezza italiana e pagano le tasse contribuendo con tasse e contributi previdenziali con circa 7 miliardi a coprire le spese della Finanziaria (Legge di Stabilità). Secondo gli economisti, con l’attuale trend di natalità, per salvare le pensioni degli europei occorrerebbero, entro il 2060, 250 milioni di immigrati.

LA REMUNERAZIONE

Nonostante la normativa, a parità di impiego i lavoratori immigrati regolari hanno compensi più bassi dei lavoratori italiani (40% circa) e sono anche più colpiti dagli effetti della crisi economica. L’8% dei lavoratori italiani guadagna più di 2.000,00 euro al mese, contro lo 0,6% dei lavoratori extra-UE e mentre il 55,2% dei lavoratori italiani guadagna oltre i 1,200,00 euro al mese, la percentuale scende a 19,2% per i cittadini extra-UE; l’80% dei cittadini extra–UE guadagna un massimo di 1.200 euro al mese. In tema di previsioni economiche, la Commissione Europea prevede che l’afflusso di richiedenti asilo entro il 2017 in Europa sia di circa 3 milioni di persone. Ciò potrà determinare un effetto economico positivo sul PIL, con variazioni nei singoli paesi legate al loro grado di integrazione sociale e lavorativa.

CONCLUSIONI

*I lavoratori immigrati regolari, europei ed extra-europei non sottraggono posti di lavoro agli italiani, soprattutto perché svolgono lavori per lo più rifiutati da questi ultimi;

*essi rappresentano un ammortizzatore sociale a beneficio dei lavoratori autoctoni in quanto subiscono per primi l’andamento negativo del mercato;

*essi manifestano propensione e tenacia a lavorare come lavoratori autonomi e piccoli imprenditori in attività marginali, ma utili all’economia del Paese;

*essi creano ricchezza e in termini di tasse e contributi previdenziali sostengono la spesa sociale dello stato;

* essi non hanno un trattamento privilegiato: spesso sono sottopagati, non svolgono lavori pari al loro titolo di studio e sono sottoposti ad un rischio lavorativo più elevato.